未來三年改造棚戶區(qū)71.34萬套；鼓勵(lì)政府購(gòu)買服務(wù)“新建”“配建”安置房；歷史建筑不得納入棚改范圍簡(jiǎn)單拆除……10月15日，江淮晨報(bào)、江淮網(wǎng)記者從省住建廳獲悉，《安徽省棚戶區(qū)2018~2020年改造三年計(jì)劃實(shí)施方案》已敲定，我省力爭(zhēng)到2020年基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造。

未來三年全省將棚改71.34萬套

2013年以來，全省共改造各類棚戶區(qū)住房155.5萬套，共計(jì)改善了93.5萬戶困難群眾的居住條件，發(fā)揮了帶動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大投資、消化房地產(chǎn)庫(kù)存的積極作用，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。不過，省住建廳相關(guān)人士表示，目前，我省仍然有部分困難群眾居住在棚戶區(qū)當(dāng)中，迫切需要加快改造。

未來幾年，我省將把改善棚戶區(qū)居民住房條件作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，力爭(zhēng)到2020年基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造。相關(guān)人士透露，全省計(jì)劃2018~2020年共改造各類棚戶區(qū)71.34萬套。其中，2018年計(jì)劃改造25.54萬套，2019年計(jì)劃改造23.08萬套，2020年計(jì)劃改造22.72萬套。

合肥已超額完成今年棚改任務(wù)

今年，省政府下達(dá)合肥市棚戶區(qū)改造安置住房新開工目標(biāo)任務(wù)26193套，基本建成目標(biāo)任務(wù)5000套。記者從合肥市城鄉(xiāng)建委獲悉，截至8月底，全市已完成新開工28457套、完成率108.64%，基本建成8392套、完成率167.84%，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。

《方案》提出，未來三年，合肥市將完成棚戶區(qū)改造41426套。合肥市城鄉(xiāng)建委相關(guān)人士表示，按照規(guī)劃，“十三五”末，合肥市城鎮(zhèn)保障性住房（含棚戶區(qū)改造）覆蓋率將達(dá)到23%，全市新增各類棚戶區(qū)改造住房134525套、1501.7萬平方米。到2020年底，基本完成全市集中連片的棚戶區(qū)改造。

鼓勵(lì)政府購(gòu)買服務(wù)“新建”“配建”安置房

“要在充分尊重棚改居民意愿的基礎(chǔ)上，合理確定棚戶區(qū)改造安置方式�！鄙唐纷》肯�化周期在15個(gè)月以下的市縣，要控制貨幣化安置比例，更多采取新建棚改安置房的方式；商品住房庫(kù)存量大、市場(chǎng)房源充足的三四線城市和縣城，可提高貨幣化安置比例。

另外，采取實(shí)物安置的，鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買服務(wù)“新建”以及在商品住房中“配建”等方式，籌集棚改安置住房。省住建廳要求，各地納入各年度實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目，要加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)在當(dāng)年9月底前全面開工、3年內(nèi)建成交付，讓棚改居民盡快住上新房。

歷史建筑不得納入棚改范圍

“人居環(huán)境需要改善，歷史民居也需要保護(hù)�！毕嚓P(guān)人士表示，不少地方搞棚戶區(qū)改造時(shí)，往往要拆掉大量的老舊建筑，雖然這些老建筑不一定是歷史建筑，但是其風(fēng)格代表一個(gè)歷史時(shí)期的印記。比如，老圖書館、老電影院，老民居建筑等，如果被盲目的拆除，將會(huì)造成人們對(duì)故地或者歷史的記憶消除。

為此，省住建廳要求，棚戶區(qū)改造要保護(hù)歷史老街和古建筑，各地要對(duì)納入棚戶區(qū)2018~2020年改造計(jì)劃的項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，在棚改范圍內(nèi)有歷史文化街區(qū)或歷史建筑的，要符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、歷史文化名城或歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃。

另外，對(duì)已經(jīng)確定為歷史建筑或經(jīng)鑒定有保存價(jià)值的建筑，不得納入棚改范圍進(jìn)行簡(jiǎn)單拆除。要切實(shí)處理好城市改造開發(fā)與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系，做到在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)。

補(bǔ)助資金向皖北、大別山革命老區(qū)傾斜

在政策激勵(lì)支持方面，《方案》明確，今后，中央和省級(jí)補(bǔ)助資金將向皖北、大別山革命老區(qū)和資源枯竭型城市傾斜安排，重點(diǎn)支持國(guó)有工礦棚戶區(qū)、林區(qū)（場(chǎng)）棚戶區(qū)（危舊房）、城市危房、城市棚戶區(qū)、城市建成區(qū)內(nèi)城中村改造。

另外，完善棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施也是重中之重。省住建廳要求，各地要將棚改項(xiàng)目的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市道路、公共交通、通信、供電、供水、供氣、供熱、地面地下停車庫(kù)、污水和垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目緊密結(jié)合，同步規(guī)劃，同步報(bào)批，同步建設(shè)，同步交付使用。