綠色建筑發(fā)展是一個戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性工程，必須著力加強體系化建設(shè)，以綠色建筑現(xiàn)代化發(fā)展推動中國式現(xiàn)代化發(fā)展。

黨的二十大報告提出，要推動能源清潔低碳高效利用，推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型。

2022年，我國綠色建筑發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。

兩會期間，全國人大代表、中國工程院院士、中國建材集團(tuán)總工程師彭壽提出的兩份建議都與此相關(guān)，一份是《關(guān)于加強綠色建筑體系建設(shè)助推中國式現(xiàn)代化發(fā)展的建議》，一份是《關(guān)于加速基礎(chǔ)材料綠色轉(zhuǎn)型助力國家雙碳發(fā)展的建議》。

01、加速推進(jìn)綠色建筑材料的

應(yīng)用體系建設(shè)

彭壽在接受《企業(yè)觀察報》記者采訪時表示，綠色建筑發(fā)展是一個戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性工程，必須著力加強體系化建設(shè)，以綠色建筑現(xiàn)代化發(fā)展推動中國式現(xiàn)代化發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，建筑全過程能耗占到全國能源消費總量的45%，碳排放量占到全國排放總量的50.6%。

“十三五”期間，在國家相關(guān)部委的積極推動下，建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展取得重大進(jìn)展，新建綠色建筑面積占新建建筑的比例已經(jīng)超過 90%。

去年，住建部印發(fā)了《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》，明確提出，到 2025 年完成既有建筑節(jié)能改造面積 3.5 億平方米以上，建設(shè)超低能耗、近零能耗建筑0.5 億平方米以上，裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達(dá)到30%，最終實現(xiàn)建筑能耗增長趨勢的有效控制。

彭壽認(rèn)為，隨著國家相關(guān)政策的落地，中國綠色建筑在規(guī)�；�發(fā)展上已經(jīng)具備了明顯優(yōu)勢，但與高質(zhì)量發(fā)展要求相比，我國在綠色建筑的體系化建設(shè)方面還存在差距，雖然近年來我國綠色建筑材料發(fā)展取得持續(xù)突破，創(chuàng)新轉(zhuǎn)化出節(jié)能、創(chuàng)能材料產(chǎn)品，如用于外墻材料的薄膜太陽能發(fā)電玻璃、隔熱材料、氣凝膠材料等一批性能優(yōu)越的綠色材料，但由于建筑設(shè)計施工標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后，應(yīng)用場景的引導(dǎo)還不夠，導(dǎo)致綠色材料與綠色建筑的產(chǎn)業(yè)結(jié)合程度仍然不高。

對此，彭壽建議，加速推進(jìn)綠色建筑材料的應(yīng)用體系建設(shè)，完善綠色材料設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，加快綠色材料的應(yīng)用推廣，不斷提升建筑的壽命、質(zhì)量及綠色化水平，讓綠色材料性能轉(zhuǎn)化為綠色建筑功能，持續(xù)推動中國新型建筑體系“向綠而行”。

此外，雖然綠色建筑新業(yè)態(tài)正不斷更新迭代，但全流程的標(biāo)準(zhǔn)體系還不能完全匹配，導(dǎo)致綠色建筑的質(zhì)量參差不齊。

為此彭壽建議，圍繞質(zhì)量、安全、綠色，建立新的綠色建筑施工安裝體系，打造從標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范到檢測的一體化綠色高質(zhì)量建筑，統(tǒng)籌城市和農(nóng)村一體化標(biāo)準(zhǔn)，將城市綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋農(nóng)村自建房建設(shè)，不斷提升鄉(xiāng)村建筑綠色化、高質(zhì)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，為中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。

彭壽還建議，推動綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的國際化接軌，圍繞綠色建筑的材 料應(yīng)用、技術(shù)集成、標(biāo)準(zhǔn)建立、認(rèn)證標(biāo)識，加強國內(nèi)國外的全方位對標(biāo)與系統(tǒng)化融合，積極爭取各類綠色建筑國際化組織的話語權(quán)，讓中國制造、中國力量、中國品牌走向世界。

02、加速基礎(chǔ)材料綠色轉(zhuǎn)型

作為十二屆、十三屆全國人大代表，彭壽已連續(xù)11年向全國兩會提交44條議案和建議，并給出具體方案助力推動落地，部分建議被全國人大常委會列為重點督辦建議。2023年他再次當(dāng)選十四屆全國人大代表，他在日常履職中十分關(guān)注基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)。

彭壽注意到，國內(nèi)基礎(chǔ)材料的高質(zhì)量發(fā)展仍有差距，行業(yè)碳排放全國占比超 50%，已經(jīng)成為國內(nèi)雙碳發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。由于產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、市場需求以及能源消費結(jié)構(gòu)限制，國內(nèi)基礎(chǔ)材料產(chǎn)量變化不確定性增加，產(chǎn)業(yè)定律性不夠、平衡性不夠等問題依舊突出，目前國內(nèi)基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)碳排放量仍然較高，碳減排空間與碳中和目標(biāo)實現(xiàn)仍存在較大差距，同時美歐通過征收碳稅等形式對我國鋼鐵、有色、水泥等基礎(chǔ)材料產(chǎn)品實施貿(mào)易打擊，制約了我國基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)的國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

“必須需進(jìn)一步強化基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)與雙碳統(tǒng)籌布局，立足綠色化、高端化、智能化、國際化，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強流程制造創(chuàng)新，強化材料變革創(chuàng)新，探索融合發(fā)展新機制、新模式，真正實現(xiàn)基礎(chǔ)材料從高碳向低碳、從制造到智造的根本性轉(zhuǎn)變”。彭壽對《企業(yè)觀察報》記者說。

對此，彭壽建議：一是加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌開展基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)雙碳轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)化布局，明確基礎(chǔ)材料各行業(yè)碳排放總量目標(biāo)、碳排放強度目標(biāo)和年排放目標(biāo)，論證各行業(yè)碳中和技術(shù)和產(chǎn)品路線圖，通過總量管控、技術(shù)準(zhǔn)入、碳排放核算，加速落后產(chǎn)能自我淘汰，倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二是加大龍頭企業(yè)引領(lǐng)，支持行業(yè)龍頭企業(yè)開展跨區(qū)域、 跨所有制兼并重組，不斷提升行業(yè)發(fā)展集中度，加速技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)迭代，用“企業(yè)的手”打造基礎(chǔ)材料低碳產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，用“市場的手”提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

三是聚焦“碳資源”向“碳資產(chǎn)”轉(zhuǎn)變，建立完善基礎(chǔ)材料全過程碳交易市場，充分利用基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來的“碳配額”空間，面向全球盡快完善碳稅與碳定價機制，力爭在全球碳交易平臺占據(jù)“一席之地”，通過“碳開放”“碳融合”有效減低“碳成本”，加速實現(xiàn)基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

編輯丨葉子